3月1日,由中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)物流采購(gòu)聯(lián)合會(huì)公采分會(huì)主辦、中拍平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司承辦的“公共資源拍賣(mài)交易論壇”在深圳成功舉辦。本次論壇是在黨的二十大精神引領(lǐng)下,以“整合共享·創(chuàng)新賦能,建設(shè)公共資源服務(wù)新體系” 為主題,邀請(qǐng)公共資源交易領(lǐng)域內(nèi)知名專(zhuān)家學(xué)者、公共資源交易機(jī)構(gòu)、拍賣(mài)行業(yè)人士及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<遥c百余位拍賣(mài)業(yè)同仁共同探討公共資源領(lǐng)域的重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,交流分享面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理胡大劍和中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃小堅(jiān)出席論壇并致辭。
胡大劍指出,拍賣(mài)尤其是數(shù)字化拍賣(mài),對(duì)提高公共資源市場(chǎng)配置效率,提升交易透明度、筑牢預(yù)防權(quán)利尋租和腐敗“防火墻”,具有重要意義。今后應(yīng)在建立全國(guó)公共資源拍賣(mài)大市場(chǎng)、建立公共資源拍賣(mài)標(biāo)準(zhǔn)體系、提升公共資源拍賣(mài)平臺(tái)服務(wù)能力、推動(dòng)公共資源拍賣(mài)業(yè)務(wù)數(shù)字化進(jìn)程等幾個(gè)方面,進(jìn)行多方面探討。
黃小堅(jiān)指出,拍賣(mài)行業(yè)與時(shí)俱進(jìn),在困難面前勇于直面挑戰(zhàn),也迎來(lái)了新的機(jī)遇:發(fā)改委、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,尤其在推動(dòng)國(guó)家統(tǒng)一大市場(chǎng)方面,出臺(tái)了不少利好政策。行業(yè)發(fā)展平穩(wěn),在拍賣(mài)場(chǎng)次、企業(yè)規(guī)模等方面穩(wěn)中有進(jìn)。
就融合發(fā)展問(wèn)題,黃小堅(jiān)提出三點(diǎn)意見(jiàn):一是公共資源市場(chǎng)規(guī)模巨大,拍賣(mài)行業(yè)需要尋找參與合作的機(jī)會(huì)。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年全國(guó)公共資源交易達(dá)到46萬(wàn)億,其中采取拍賣(mài)形式的交易額達(dá)13萬(wàn)億,可見(jiàn)今后合作空間巨大。二是公共資源拍賣(mài)成交額在財(cái)政非稅收入中比重逐年提高,從2016年的7.41%到2021年16.95%。因此拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)該采取積極態(tài)度,努力拓寬拍賣(mài)服務(wù)路徑。三是公共資源處置需要?jiǎng)?chuàng)新。公共資源交易機(jī)構(gòu)要在制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新上多做文章,同時(shí)拍賣(mài)機(jī)構(gòu)要積極通過(guò)各類(lèi)活動(dòng)多學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),在公共資源交易領(lǐng)域中發(fā)揮更大作用。
論壇內(nèi)容概要
中國(guó)人民大學(xué)王叢虎教授從公共資源交易整合改革的角度,分析了公物拍賣(mài)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,詳細(xì)梳理了公共資源交易整合改革的變化趨勢(shì),最后以公物拍賣(mài)為例,探討了公共資源拍賣(mài)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。讓我們對(duì)我國(guó)公共資源交易發(fā)展歷程與改革定位有了更清晰的認(rèn)識(shí)。
財(cái)政科學(xué)研究院周衛(wèi)華研究員將數(shù)字財(cái)政和拍賣(mài)行業(yè)進(jìn)行結(jié)合,介紹了數(shù)字財(cái)政當(dāng)前的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì),詳細(xì)分析了數(shù)字財(cái)政對(duì)公共財(cái)物處置的影響,并提出了對(duì)拍賣(mài)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思考。拍賣(mài)行業(yè)需要數(shù)字化,也正在向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,尤其是公共資源拍賣(mài)。
北京雨仁律師事務(wù)所靳松律師從法律風(fēng)險(xiǎn)防控的角度,講解了自然資源拍賣(mài)業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)的防范注意事項(xiàng),重點(diǎn)以礦業(yè)拍賣(mài)和土地拍賣(mài)的特殊性為例,對(duì)照相關(guān)法律條款,對(duì)自然資源拍賣(mài)的法律問(wèn)題做了全面介紹。
陜西省公共資源交易中心李鋒處長(zhǎng),解讀了公共資源交易的創(chuàng)新變化和對(duì)拍賣(mài)行業(yè)發(fā)展的影響。同時(shí)還分析了市場(chǎng)變革給拍賣(mài)行業(yè)發(fā)展提供的發(fā)展空間和資源,以及公共資源交易創(chuàng)新給拍賣(mài)行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新思路和新要求,對(duì)公共資源拍賣(mài)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出了建設(shè)性意見(jiàn)和建議。
中拍平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理劉燕,結(jié)合國(guó)家“十四五”規(guī)劃闡明了數(shù)字化的重要性,分析了數(shù)字化在公共資源拍賣(mài)中的作用及重要性。同時(shí)也對(duì)今后的發(fā)展方向進(jìn)行了展望,中拍平臺(tái)將攜手各地公共資源交易中心、拍賣(mài)企業(yè),共同助力加快公共資源拍賣(mài)市場(chǎng)數(shù)字化步伐,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。
浙北拍賣(mài)有限公司陶志剛和四川佳瑞拍賣(mài)有限公司黃佳,結(jié)合參與公共資源拍賣(mài)交易的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從拍賣(mài)公司在公共資源拍賣(mài)中的合規(guī)性、面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展的機(jī)遇等多個(gè)方面,回顧歷史,介紹現(xiàn)狀,展望未來(lái)。
最后拍賣(mài)企業(yè)、公共資源交易中心及平臺(tái)企業(yè)代表共同參與了圓桌論壇,分別就公共資源交易運(yùn)行模式、服務(wù)效率、服務(wù)內(nèi)容等方面進(jìn)行探討,大家暢所欲言,分享公共資源拍賣(mài)中的觀點(diǎn)和理念,為與會(huì)代表帶來(lái)了一場(chǎng)收獲頗豐的思想碰撞盛宴。